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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過(guò)關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn)。
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大部署,為打擊侵權(quán)假冒工作指明了方向,也提出了新的更高要求。當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),至關(guān)重要。
隨著百姓生活水平的提高,人們衣食住行的各項(xiàng)消費(fèi)日漸豐富。但無(wú)奈的是,不管是一鍋涮羊肉還是到一瓶葡萄酒,抑或是從一部手機(jī)到一張信用卡,造假制劣的騙術(shù)可謂花樣翻新,讓人防不勝防。
侵權(quán)假冒的行為不僅直接破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,而且間接損害社會(huì)風(fēng)氣。公平競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊假冒偽劣,是促進(jìn)質(zhì)量提升和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求,是建設(shè)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀(guān)要求,也是保障和改善民生的內(nèi)在需要。
國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)侵權(quán)假冒案件行政處罰信息公開(kāi),意在震懾違法者、約束執(zhí)法者、保護(hù)消費(fèi)者。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),依法對(duì)假冒、侵權(quán)行政處罰案件實(shí)行信息公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督,是促進(jìn)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)消費(fèi)者信心、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一劑“良方”,有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提高執(zhí)法公信力。罰劣是為了獎(jiǎng)優(yōu),要讓惡意造假制劣特別是損害人民群眾生命健康的違法者付出高昂代價(jià),讓守法經(jīng)營(yíng)者路路暢通、受到褒獎(jiǎng),讓廣大科技人員大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)。
國(guó)務(wù)院要求要把假冒侵權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容,并給出了具體的工作部署:除涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,適用一般程序查辦的假冒侵權(quán)行政處罰案件信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi);行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要在作出處罰決定或處罰決定變更之日起的規(guī)定時(shí)間內(nèi),依法公開(kāi)案件信息,包括違法違規(guī)的主要事實(shí)、處罰種類(lèi)、依據(jù)和結(jié)果等,做到公開(kāi)透明,并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;將行政處罰案件信息納入社會(huì)征信體系,使假冒侵權(quán)者因信用不良“處處受限”;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法裁量、履行職責(zé);各級(jí)政府要加快建立健全管理、考核等制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對(duì)不履行信息公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)公開(kāi)或更新信息內(nèi)容、違規(guī)收取費(fèi)用等行為,要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),讓執(zhí)法行為受到社會(huì)監(jiān)督。
依法公開(kāi)侵權(quán)假冒案件行政處罰信息,讓社會(huì)感受到政府依法打擊侵權(quán)假冒案件的決心和勇氣;讓人民群眾更直接了解到政府依法打擊侵權(quán)假冒案件、保護(hù)消費(fèi)者利益取得的成果;讓侵權(quán)假冒商品在市場(chǎng)無(wú)立足之地,教育公民,增強(qiáng)全社會(huì)遵紀(jì)守法意識(shí),使得生產(chǎn)者不生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)者不銷(xiāo)售、消費(fèi)者不購(gòu)買(mǎi)、不使用侵權(quán)假冒商品;讓消費(fèi)者的權(quán)益得到保護(hù),創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境得到保護(hù);讓執(zhí)法者受到監(jiān)督,約束執(zhí)法者,不得隨意裁量。
按照全面深化改革的要求,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用法治思維和方式,通過(guò)建章立制,才能一步一個(gè)腳印推動(dòng)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。會(huì)議強(qiáng)調(diào),不斷營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新管理、提高效能,是各級(jí)政府的責(zé)任,各級(jí)政府要下功夫、出實(shí)招,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步提供有力保障。
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